泰州市人大常委会关于反贪污贿赂工作

报告的审议意见

2009年5月19日至20日，泰州市第三届人大常委会第九次会议听取和审议了市人民检察院《反贪污贿赂工作报告》。

会议认为，近年来，全市检察机关围绕中心、服务大局，认真践行“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，依法惩治贪污贿赂犯罪，建立健全查办职务犯罪的有效机制，不断加大打击职务犯罪的工作力度，重点查处涉嫌贪污贿赂职务犯罪的大案要案，反贪污贿赂工作取得较好的成效,为推进反腐败斗争的深入开展，促进社会和谐稳定做出了积极的贡献。

会议在充分肯定成绩的同时，指出了工作中存在的一些问题和不足，主要是：有关反贪污贿赂法律法规的社会宣传力度不够，对贪污贿赂“多发、易发、频发”领域实施有效预防手段不够，全面推进职务犯罪社会预防工作有待进一步深化；反贪污贿赂办案能力尤其是犯罪案源的挖掘能力有待进一步提高，反贪干警综合业务素质有待进一步提高，反贪队伍建设有待进一步加强等。

为进一步推进我市反贪污贿赂工作，会议建议：

1、进一步重视源头预防。要坚持以科学发展观为指导，进一步提高对预防工作重要性的认识，深层次、全方位地开展社会预防。加大贪污贿赂犯罪危害性的社会宣传，全面提高公民法制意识和积极参与打击贪污贿赂犯罪斗争的主动性、自觉性，营造全社会支持反贪工作的社会氛围。充分利用办案成果和信息，发挥案件的警示作用。要立足于预防，着眼于从源头上治理和遏制腐败，积极开展预防职务犯罪工作。认真总结预防职务犯罪工作的经验和做法，加强对重点工程、重大项目、企业改制、土地征用与拆迁等重点行业和领域的联系，提出前瞻性的检察建议，建立完善职务犯罪危险源点防控机制，增强预防职务犯罪工作的效果，全面提高反贪污贿赂社会预防水平。

2、进一步提高办案能力。认真研究新形势下职务犯罪的规律和特点，切实提高侦查水平,建立保证办案质量的工作机制，慎重办案，取证扎实，确保所办的每一个案件都能成为经得起检验的铁案。一是要提高发掘案源能力。扩大线索来源渠道，建立规范的案件线索移送机制，实现移交案件线索的正常化。二是要提高初侦初查能力。积极探索初侦初查工作新思路、新举措，整合检察资源，加强科技强检，完善信息平台，改善科技装备，突破初侦初查“瓶颈”。三是要提高询问突破和取证能力。加强询问工作能力培养，提高询问的效率；充分利用科技侦查手段，加强证据的收集固定。

3、进一步加强队伍建设。要不断适应新时期反腐败斗争需要，加强队伍建设，不断提高干警的思想政治素质，牢固确立宪法和法律至上、人权保护、程序正义等执法理念，坚持从严治检，严格执行各项规章制度，教育干警严格依法办案、文明办案，切实保障当事人合法权益；强化业务培训，不断提高干警的业务素质，抓好专业型、复合型人才的选任、培养和使用，全面提升反贪队伍的能力和水平。同时，不断加大反贪污贿赂工作的财政性投入，保障办案经费，完善激励机制，充分调动干警的工作积极性和主动性。

按照《监督法》的要求，请市人民检察院于11月份将审议意见研究处理情况向市人大常委会书面报告。